公立医院联盟！3类耗材集采将启动 -凯发k8网页登录

今年以来，医疗机构联盟采购越来越受到关注，成为省际联盟、省级、市际联盟集采矩阵之外的一种补充。

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低值耗材集采又来袭

11月7日，江西省九江市第一人民医院发布《关于征求<血糖试纸、胰岛素注射器、胰岛素笔用针头全省公立医疗机构联盟集中带量采购文件(征求意见稿)>意见的通知修订》

其中指出，九江市第一人民医院将牵头开展江西全省血糖试纸、胰岛素笔式注射器、胰岛素笔用针头公立医疗机构联盟集采。

根据《征求意见稿》，九江市第一人民医院牵头江西省全省各设区市公立医疗机构(含驻赣军队医疗机构)和自愿参加的医保定点社会办医疗机构，组成采购联盟联合开展血糖试纸胰岛素笔式注射器、胰岛素笔用针头3个品种低值医用耗材带量采购，由九江市第一人民医院承担日常工作并具体实施。

采购品种如下：

其中，血糖试纸用于医院定量检测人体毛细血管全血中的葡萄糖浓度，符合国际标准gb/t19634-2021或is015197-2013，红细胞压积范围至少达到30%-60%。按试纸1:1比例配备安全采血器;根据医院规模及诊疗量提供相应数量的血糖仪(不少于医院原先配备比例);配合医疗机构进行定期质控管理。同二级目录下，不同规格要求同一报价。

胰岛素笔用针头同二级目录下，不同规格要求同一报价。

带量采购周期为24个月，自中选结果实际执行之日起计算。到期后可根据采购和供应等实际情况延长采购周期，延长采购期限原则上为12个月，在采购周期结束前另行公告。

02

分组竞价 非竞价议价谈判

非中选产品采购量不超过采购总量的30%

▍报价

报价方面，同一竞价分组仅允许申报一个价格。企业申报价不得高于最高有效申报价(最高有效申报价暂未公布)。

企业申报价须不高于该企业该产品在江西省内公立医疗机构采购最低价，且不高于该企业该产品在全国各级医药采购平台上的最低挂网(中标)价格和全国各级集中带量采购(含联盟)最低中选价格(含已产生中选结果未落地执行的价格)之间的低值。

▍拟中选企业确定

竞价分组：适用于血糖试纸、胰岛素笔用针头

符合本次采购申报要求的企业，在每个二级目录内根据江西省各设区市公立医疗机构报送的采购需求量，分为a、b两组。

1.a组:按医疗机构报送的采购需求量由高到低排序.取该产品二级目录累计采购需求量前80%(含)所涵盖的企业进入a组，如进入a组的企业不足3家，按医疗机构采购需求量由高到低依序递补，直至a组企业达到3家;

2.b组:除a组企业外，其余企业为b组。

同品种二级目录不足3家企业的，a、b组进行合并不再区分。

企业排名：适用于血糖试纸、胰岛素笔用针头

同一竞价分组内，根据企业的有效申报价由低到高的顺序进行排名，申报价格最低的为第一名，次低的为第二名以此类推。

拟中选规则：适用于血糖试纸、胰岛素笔用针头

同一竞价分组内，有效申报企业数3家及以上的，根据企业有效申报价由低到高排序，确定入围企业。

1.拟中选规则一:a组入围率70%，b组入围率50%，不区分a、b组情况入围率50%，拟中选企业数依据各竞价分组内符合申报要求的企业数量确定，四舍五入保留整数。入围企业的产品符合以下条件之一的，获得拟中选资格:

(1)申报价格<同一竞价单元最低产品申报价格的1.8倍。(2)申报价格>同一竞价单元最低产品申报价格的1.8倍，但申报价格<同二级目录最高有效申报价的0.5倍

2.拟中选规则二:按“拟中选规则一”未获得拟中选资格的a组或不区分a、b组的企业，同二级目录内，申报价格不高于最高有效申报价的0.5倍，则相应申报企业获得拟中选资格，不受“拟中选规则一”限制，其拟中选排名位列按“拟中选规则一”中选企业之后。

议价谈判确定

1.血糖试纸、胰岛素笔用针头:同一竞价单元内符合申报资格的实际有效申报企业数为2家及以下的，采取议价谈判的方式。企业降幅不低于同二级目录内拟中选产品平均降幅的，确定为拟中选企业:低于平均降幅的，由专家组参考平均降幅进行谈判议价。

2.胰岛素笔式注射器:采取由专家组进行非竞价议价谈判的方式。

3.本规则未涉及事项，由专家组议定。

价格纠偏

属以下情形需进行价格纠偏，不接受价格纠偏的，取消其拟中选资格:

1.拟中选价格高于全联盟各医疗机构最低有效采购价格，需进行价格调整。企业若同意以全联盟最低有效采购价格为基准下降5%，则保留其中选资格，否则取消中选资格。

2.b组拟中选价格高于a组最高拟中选价格，需进行价格调整。企业若同意将价格调整至不高于a组最高拟中选价格则保留其中选资格，否则取消中选资格。

▍协议采购量分配：适用于血糖试纸、胰岛素笔用针头

集中采购结果执行周期内，根据各医疗机构填报的采购需求量，将中选产品协议采购量分配给对应中选企业1.竞价单元内按中选排名顺序及中选规则，梯度分配医疗机构的协议采购量，如出现小数则向上取整至个位。

2.医疗机构报量但未中选产品采购需求量的90%以及中选产品的待分配量共同组成剩余量，由医疗机构自主选择分配给中选产品。

▍非中选产品管理

在采购范围内但未申报参加本次带量采购的产品、申报但未中选的产品，视为非中选产品，按照江西省医药采购服务平台有关要求挂网采购。采购周期内，医疗机构采购非中选产品的采购量，原则上不得超过同产品采购总量的30%。

03

医院联盟集采再受关注

今年以来，多地开展了医疗机构联盟采购。采购多由头部医疗机构牵头，并形成覆盖全省公立医疗机构的采购联盟。

今年3月，河南省公立医疗机构医用耗材采购联盟开展神经介入和外周介入类耗材采购。两类医用耗材共计2323个品规平均降幅达53.6%，临床常用的神经介入球囊扩张导管由原来的17000元降至5000元。采购结果执行后，预计河南省两类医用耗材采购金额将由每年24.6亿元降至11.5亿元，节约费用13.1亿元以上。

河南省医用耗材采购联盟由郑州大学第一附属医院和河南省人民医院牵头，全省81家三级公立医院共同参与。彼时，河南省公共资源交易中心工作人员介绍，这种集采方式是国家集中带量采购形式的有益补充，进一步扩大了耗材采购品种范围。

今年6月，北京市医疗机构drg联动带量采购启动。此次联动采购由北京积水潭医院、北京大学第三医院、首都医科大学附属北京天坛医院、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京安贞医院和中国医学科学院阜外医院等头部医院发起，北京市医疗机构组成医疗机构drg联动采购集团，围绕运动医学类、神经介入类、电生理类医用耗材展开。

今年10月，湖南省医保局发布《关于深入推进医用耗材阳光挂网集中采购的实施意见》。其中提出，积极开展组团联盟采购。对国家、省际联盟、省级和市际联盟集中带量采购外的品种，鼓励医疗机构自行组成采购联合体开展联盟联合议价采购，参与采购的医疗机构按议价结果在招采管理系统采购交易。

多样化的采购形式背后，是更为科学、合理的耗材招采新趋势。

【来源：赛柏蓝器械】