刚刚！国家开会：2023年医疗重点任务公布 -凯发k8网页登录

医院新基建不断催生出巨大的医疗器械需求，新一轮下沉市场的争夺战已然开始。

01 2023年卫生健康重点公布

今日，2023年全国卫生健康工作会议在北京召开，针对今年的卫生健康重点工作进行了安排部署。

具体包括：涉及疫情防控、医疗体制改革、医疗卫生服务、爱国卫生运动及健康中国行动、公共卫生、重点人群健康服务、中医药传承创新、卫生健康事业发展保障等八个方面。

会议指出，要加快推进公立医院高质量发展，推进完善国家区域医疗中心运行机制、紧密型医疗联合体运行机制、公益性为导向的公立医院运行机制、“三医”协同发展和治理机制。

在提升医疗卫生服务水平方面，将继续推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设，全面提升医疗质量和专科水平。

与此同时，持续巩固健康扶贫成果，促进乡村医疗卫生服务体系健康发展，全面加强基层卫生健康管理，推动健全短缺药供应保障能力。

此外，会议还指出系统推进卫生健康领域科研攻关，加强基层和紧缺人才队伍培养，持续推进平安医院建设，加大医疗行业综合监督力度等。

通过会议内容可以看出，加快推进公立医院高质量发展，加强基层医疗建设将是2023年全国卫生健康工作的重点之一。

02 中央财政支持，公立医院市场再扩容

4月4日，财政部社会保障司、国家卫生健康委体制改革司联合发布了《2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目竞争性评审结果公示》。

根据竞争性评审结果，拟将15个项目确定为2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。

补助方面，此前财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布《关于组织申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》(简称《通知》)。

《通知》指出，中央财政支持项目通过竞争性评审方式公开择优确定，每个项目中央财政补助5亿元(其中10%的资金专门作为绩效奖补资金)，主要用于支持推进公立医院改革与高质量发展。

根据文件，公立医院改革与高质量发展示范项目主要聚焦三个方面：1.着力提升市县级公立医院诊疗能力;2.着力加强智慧医院建设;3.着力控制医疗费用不合理增长。

具体包括，支持市县级公立医院传染病、精神病、急诊急救、重症医学、心脑血管、妇产科、儿科等临床专科建设，加强人才培养，打造一批市县级公立医院重点专科，做到大病重病在本省就能解决，一般病在市县解决，缓解群众看病难问题。

去年11月，国家财政部社会保障司发布了《财政部 国家卫生健康委 国家中医药局关于提前下达2023年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金预算的通知》。

根据补助资金分配表，国家提前下发的2023年公立医院综合改革补助资金共计共计80亿元，主要用于推进全国公立医院综合改革以及提升医疗卫生机构能力建设和服务水平。

此外，国务院办公厅发布的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，明确指出，公立医院综合改革中包括落实公立医院基本建设和设备购置，配备相应的大型医用设备，并着重强调，公立医院要优先配置国产医用设备。

在中央财政的支持支持下，医疗建设需求将持续扩容。

03 优质医疗资源下沉，县域市场再度扩容

2023年全国卫生健康工作会议中明确提出，要继续推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，这意味着基层医疗建设将再度提速，

一直以来，政策驱动对于基层健康产业发展影响深远。根据国家卫健委数据，2016年至2021年，全国万元以上医疗设备台数由592万台增长至1049万台，增长77.1%，

其中，基层医疗卫生机构由64万台增长至121万台。从设备价值来看，2016年至2021年全国万元以上医疗设备总价值由9642亿元增长至17825亿元，其中，基层医疗卫生机构由590亿元增长至1136亿元，增长92.6%，占比由6.1%增长至6.4%。

对于器械企业来说，目前以省市级三甲医院为代表的上游市场已经比较成熟，竞争也十分激烈。与之相比，在政策推动下持续扩容的基层市场，显然拥有着极为可观的开拓潜力。

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》(简称《意见》)，基层医疗再次被重点提及。

《意见》指出，强化城乡基层医疗卫生服务网底。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设，发展社区医院，健全临床科室设置和设备配备。

此外，还要加强县级医院(含中医医院，下同)临床专科和管理能力建设，强化县级医院公共卫生服务职能。发展急诊科、妇产科、儿科、重症医学科、中医科、精神科、老年医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科，提升肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病诊疗能力，鼓励依托现有资源建立相关专科专病中心。

在利好政策以及财政支持下，基层医疗在器械购置、更新换代等方面衍生出了巨大的市场需求，这给医疗器械企业带来了放量机遇。

一位山东省的基层医生告诉赛柏蓝器械，从去年开始，领导针对器械设备的采购问题召开了多次会议。截至目前，科室的换新率已经超过了1/3。

对于政策带动设备医疗器械更新，他认为这将明显提高基层的诊疗水平，不过医疗本身是一项长期且复杂的工作，设备升级只是其中第一步。

他表示，首先要解决的是配件问题，避免在临床上出现尺寸缺失的情况。此外像电钻、螺丝刀等配套工具要设计合理，他和同事曾经有过多次体验糟糕的手术操作，原因基本都集中在配套工具不趁手。

不仅如此，作为曾经外出进修过的医生，他认为企业向基层派去的手术跟台，往往在技术和经验方面不如三甲医院的。这其实并不合理，基层医生对于设备的了解程度往往比不过上级医师，更需要优秀的手术跟台进行指导。

伴随着改革进入深水区，公立医院高质量发展的目标给医疗器械产业端催生出巨大的市场潜力。但值得注意的是，相较上游端，基层市场有其特殊性，企业需要更深入地了解其真正的需求，从而才能进行更精准的布局。

【来源：赛柏蓝器械 】